國家工商總局3月30日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)商事制度改革實(shí)施3年的成就，并介紹下一步工作重點(diǎn)。工商總局企業(yè)注冊(cè)局局長周石平表示，今年10月底前全國將具備電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放能力，逐步實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的互通互認(rèn)互用。同時(shí)，力爭在今年10月底前，全國全部開通企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)。

截至今年3月份，我國正式全面實(shí)施商事制度改革3周年。3年來，我國以注冊(cè)資本登記制度改革為突破口，全面推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)便利化。周石平說，再過7個(gè)月，企業(yè)注冊(cè)將迎來巨大變化：企業(yè)不需要再跑工商局了，直接在網(wǎng)上提交材料、選定名稱即可，拿到手的可能是加載了工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、商務(wù)、公安、出入境、人民銀行等11個(gè)單位證（表）的11證合一，“當(dāng)然，企業(yè)還有可能干脆只收到一張電子營業(yè)執(zhí)照”。

改革3年來，創(chuàng)業(yè)的門檻不斷降低，激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長。“這3年，全國新設(shè)企業(yè)1386.99萬戶，日均新設(shè)企業(yè)1.26萬戶，企業(yè)活躍度保持在70%左右?！敝苁浇榻B說，2016年中國營商環(huán)境在189個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體中排名第78位，較3年前提高了18位。

改革的腳步只會(huì)加快，不會(huì)停歇。今年的《政府工作報(bào)告》再次將“推進(jìn)多證合一”作為一項(xiàng)重要任務(wù)。周石平說，目前涉企證照數(shù)量繁多，企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、開展生產(chǎn)經(jīng)營前后，根據(jù)企業(yè)從事的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，還要辦理各種登記、備案、審批事項(xiàng)，這其中相當(dāng)一部分是可以通過與工商部門信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的方式達(dá)到管理目的，還存在進(jìn)一步壓縮的空間。

“通過改革，將信息采集、記載公示、管理備查等證照事項(xiàng)，集中整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)行‘多證合一、一照一碼’，可以大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間，使?fàn)I業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一‘身份證’，實(shí)現(xiàn)‘一照走天下’?！敝苁奖硎?，這要求相關(guān)部門在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為企業(yè)開辦、運(yùn)行提供便利化服務(wù)。

根據(jù)地方實(shí)際，有的地方推行了9證合一，有的地方推行了11證合一。在試點(diǎn)11證合一的浙江臺(tái)州，雖然涉及的辦事單位從6個(gè)增加到12個(gè)，但對(duì)外受理窗口從7個(gè)減少到1個(gè)，辦理時(shí)間由30多個(gè)工作日縮短到6個(gè)工作日；企業(yè)跑腿次數(shù)原來最少14次，目前只需2次，如果選擇快遞送達(dá),甚至1次即可。

周石平表示，國家工商總局將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)電子化、便利化，用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)商事制度改革。