8月8日，北京、天津、湖北、黑龍江、陜西和大連順利實(shí)現(xiàn)金稅三期優(yōu)化版單軌運(yùn)行。今年10月，金稅三期工程將完成在全國(guó)范圍內(nèi)的上線運(yùn)行。

或許，有些納稅人以為金稅三期上線是稅務(wù)機(jī)關(guān)的事，與自己無(wú)關(guān)。而事實(shí)恰恰相反，金稅三期與納稅人息息相關(guān)。

對(duì)納稅人而言，金稅三期的上線意味著什么呢？

信息共享辦稅更輕松

金稅三期系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)集中和共享功能，國(guó)、地稅之間，稅務(wù)系統(tǒng)與其他部門之間可形成良好的信息交換，給納稅人辦稅帶來(lái)諸多便利。

2016年7月8日，金稅三期優(yōu)化版在上海正式上線單軌運(yùn)行。

作為上海市奉賢區(qū)稅務(wù)局新辦企業(yè)一站式服務(wù)窗口的一名稅務(wù)人員，也是新系統(tǒng)上線后最早的接觸者之一，余胤切實(shí)感受到了信息共享帶來(lái)的極大便利?！巴ㄟ^(guò)納稅人的社會(huì)統(tǒng)一信用代碼，我可以直接查詢、核實(shí)納稅人的工商等信息，這不僅提高了窗口工作效率，還極大簡(jiǎn)化了新辦企業(yè)注冊(cè)流程，納稅人在一個(gè)窗口就可以一步式完成從開業(yè)登記到票種核定的多項(xiàng)涉稅事項(xiàng)?！庇嘭氛f(shuō)。

而在以前，同樣的業(yè)務(wù)，納稅人需要重復(fù)幾次提供開業(yè)登記等紙質(zhì)資料，窗口操作人員在核對(duì)的同時(shí)，得對(duì)部分信息進(jìn)行人工補(bǔ)充采集錄入，耗時(shí)費(fèi)力，還容易出差錯(cuò)。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金稅三期進(jìn)行了許多業(yè)務(wù)和管理服務(wù)創(chuàng)新，主要有9大亮點(diǎn)。其中，建立了統(tǒng)一的納稅人各類信息管理機(jī)制，納稅人可在一個(gè)系統(tǒng)里完成國(guó)、地稅的各種申請(qǐng)事項(xiàng)；也可以獲得事項(xiàng)辦理狀態(tài)查詢、待辦事項(xiàng)提醒等個(gè)性化定制服務(wù)；甚至還可以獲得主動(dòng)推送服務(wù)。

對(duì)此，上海義方商務(wù)咨詢有限公司副總經(jīng)理趙寧深有感觸，“現(xiàn)在，不僅可以在公司查詢預(yù)約任務(wù)完成進(jìn)度，還可以自行進(jìn)行發(fā)票核定的操作，領(lǐng)取發(fā)票簿、購(gòu)買稅控設(shè)備的工作可以一次性完成，這在以前幾乎是不可能的?！壁w寧說(shuō)。

多元辦稅渠道更豐富

金稅三期著力于通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，為納稅人節(jié)約辦稅成本。

重慶是金稅三期工程的第一個(gè)試點(diǎn)單位，2013年2月22日，金稅三期主要征管應(yīng)用系統(tǒng)在重慶市國(guó)稅局、地稅局成功實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。

重慶市北部新區(qū)一家工程公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)符艷表示，金稅三期上線前，她要完稅首先得去辦稅服務(wù)廳申報(bào)，申報(bào)成功后拿著稅收繳款書再去銀行繳款，“遇到堵車，就要花去一整天的時(shí)間?！狈G說(shuō)。

金稅三期上線后，由于稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建立、健全，以及網(wǎng)上繳稅、銀行端查詢繳款、POS機(jī)刷卡繳稅等多元化、全天候的電子申報(bào)繳稅模式的實(shí)現(xiàn)，“足不出戶就可以繳稅，不用在稅務(wù)局和銀行之間奔波了?！狈G高興地說(shuō)。

隨著金稅三期在各地陸續(xù)上線，越來(lái)越多的納稅人開始體驗(yàn)到這種便利。

2016年7月8日一大早，上海市松江區(qū)岳陽(yáng)街道琴賽服裝店的焦老板，來(lái)到家門口的農(nóng)業(yè)銀行“銀行端查詢繳稅”專窗，銀行工作人員接過(guò)他手里的《銀行端查詢繳稅憑證》后，不到一分鐘，一張《電子繳稅扣款憑證》就交到了他的手中。

“真是太方便了！”焦老板興奮地說(shuō)：“以前，每個(gè)月為了繳稅，要排幾次隊(duì)，光是排隊(duì)的時(shí)間，都吃不消?，F(xiàn)在，直接去街道協(xié)稅辦領(lǐng)銀行端查詢繳稅憑證，然后在家門口找家銀行就可以繳稅了，省時(shí)又省力?！?/span>

上海松江區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)沈建明表示，銀行端查詢繳稅在為納稅人節(jié)約辦稅成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了稅款資金的快速劃繳、高效對(duì)賬和全程監(jiān)控，維護(hù)了納稅人利益。

事實(shí)上，金稅三期上線后，納稅人不光繳稅有了多種渠道，辦稅也更有了更多選擇，網(wǎng)上服務(wù)廳、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上開票、自助辦稅終端等利用互聯(lián)網(wǎng)的辦稅系統(tǒng)也與“金稅三期”優(yōu)化版系統(tǒng)緊密相連，使用起來(lái)更加穩(wěn)定、便捷。

功能優(yōu)化流程更簡(jiǎn)潔

通過(guò)簡(jiǎn)并涉稅事項(xiàng)、流程和表證單書，進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)重組，取消或下放審批權(quán)限，金稅三期上線，促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)簡(jiǎn)化、流程縮短、負(fù)擔(dān)減輕。

“原以為新系統(tǒng)上線初期，大廳辦稅的人會(huì)比較多，排隊(duì)時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，沒(méi)想到比平時(shí)人還要少、速度還要快?！痹谏虾Ｊ泻缈趨^(qū)房產(chǎn)交易中心，剛帶領(lǐng)客戶辦完二手房交易手續(xù)的房產(chǎn)中介人員黃先生坦言。

據(jù)了解，房產(chǎn)交易納稅申報(bào)通常會(huì)涉及減免稅事項(xiàng)，需要在“納稅申報(bào)”“文書受理”兩個(gè)模塊辦理，“文書受理”又要經(jīng)過(guò)“受理、復(fù)核、終審”三個(gè)環(huán)節(jié)。

金稅三期上線后，新系統(tǒng)把房產(chǎn)交易相關(guān)的“納稅申報(bào)”“文書受理”兩個(gè)功能合二為一，并且簡(jiǎn)化為當(dāng)場(chǎng)即辦，稅務(wù)人員只需要在納稅申報(bào)模塊內(nèi)選擇對(duì)應(yīng)減免稅類型，即可在申報(bào)的同時(shí)完成減免事項(xiàng)備案，減少了系統(tǒng)里不同模塊間的切換和不同崗位間的流轉(zhuǎn)，辦稅時(shí)間節(jié)約1/3以上。

事實(shí)上，在金稅三期系統(tǒng)里，類似的功能整合，并不止這一個(gè)。

以辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)為例，原來(lái)，稅務(wù)人員要先登錄發(fā)票系統(tǒng)錄入信息，再登錄征管系統(tǒng)征收稅款，然后回到發(fā)票系統(tǒng)開具發(fā)票，操作煩瑣，容易出錯(cuò)。現(xiàn)在用金稅三期系統(tǒng)，只要企業(yè)曾經(jīng)代開過(guò)發(fā)票，錄入納稅人識(shí)別號(hào)后就會(huì)自動(dòng)生成發(fā)票業(yè)務(wù)、稅率和稅目等信息，填完保存成功后，直接到開票系統(tǒng)打印發(fā)票即可完成，效率得到很大的提高。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金稅三期工程建設(shè)就是以簡(jiǎn)捷高效為目標(biāo)，致力于優(yōu)化重組業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)并涉稅事項(xiàng)、流程和表單，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)事項(xiàng)的多業(yè)務(wù)處理模式。

涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒更及時(shí)

金稅三期支持納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)管理，提前識(shí)別、積極消除潛在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，幫助納稅人更好地履行納稅義務(wù)。

上海市奉賢區(qū)稅務(wù)局第五稅務(wù)所是該區(qū)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)管理所，17名稅收管理員承擔(dān)著15412家企業(yè)的稅收管理重任。

據(jù)該所所長(zhǎng)王春榮介紹，過(guò)去催報(bào)催繳任務(wù)重，納稅人逾期申報(bào)和欠稅風(fēng)險(xiǎn)增加的情況比較明顯。

而現(xiàn)在，他們可以提前3天完成催報(bào)工作，提前一天完成催繳工作，原因就是“金稅三期的上線”。

據(jù)了解，金稅三期系統(tǒng)引入遵從風(fēng)險(xiǎn)管理理念，并按風(fēng)險(xiǎn)分析、排序、應(yīng)對(duì)和評(píng)價(jià)的流程建立了國(guó)、地稅一體化遵從風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，可以對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警提示。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的處理，可有效消除潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

王春榮的說(shuō)法在納稅人身上也得到了很好的印證。

上海泛微網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)包小娟表示，作為一家正準(zhǔn)備上市的企業(yè)，他們最擔(dān)心的就是發(fā)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去，每月申報(bào)和繳款時(shí)財(cái)務(wù)人員都緊繃心弦，生怕發(fā)生逾期未申報(bào)和未繳款的情況，產(chǎn)生罰款和滯納金，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)降低，影響公司上市。而金稅三期電子申報(bào)系統(tǒng)的準(zhǔn)確、適時(shí)提醒，幫企業(yè)輕松掌握了納稅申報(bào)和繳款進(jìn)度，消除了企業(yè)潛在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。她同時(shí)還表示，新的電子申報(bào)系統(tǒng)更為規(guī)范和有效，促進(jìn)企業(yè)更好地依法履行納稅義務(wù)，企業(yè)也會(huì)盡職盡責(zé)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

對(duì)于2013年10月8日就實(shí)現(xiàn)金稅三期單軌運(yùn)行的山東省來(lái)說(shuō)，涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒，已然帶來(lái)看得見的實(shí)惠。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月~7月，山東省地稅局共預(yù)警低風(fēng)險(xiǎn)納稅人159464戶次，目前已經(jīng)完成146895戶次，實(shí)際有問(wèn)題112704納稅人，納稅人自查補(bǔ)稅入庫(kù)稅款416912.44萬(wàn)元。

信息一次采集更高效

金稅三期支持各系統(tǒng)、各部門間信息共享，納稅人報(bào)送信息時(shí)，只需完成一次采集，信息即可重復(fù)利用，大大減輕納稅人重復(fù)提交資料的負(fù)擔(dān)。

山東鵬興置業(yè)有限公司的周會(huì)計(jì)是一名從業(yè)20多年的老會(huì)計(jì)，這些年，她親身經(jīng)歷了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送業(yè)務(wù)發(fā)生的一系列變化。

“原先，每個(gè)月都要分別跑國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳報(bào)送紙質(zhì)資料，排隊(duì)挨號(hào)，每次都要半天多的時(shí)間?！敝軙?huì)計(jì)回憶道。

2013年10月8日，金稅三期系統(tǒng)在山東成功實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。周會(huì)計(jì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表的業(yè)務(wù)開始發(fā)生變化，“從那以后，我們只需要在國(guó)稅、地稅中的一家報(bào)送紙質(zhì)資料就可以了，另一方通過(guò)系統(tǒng)可以共享報(bào)表信息，工作量減輕了不少。”周會(huì)計(jì)說(shuō)。

不久前，山東國(guó)地稅合作進(jìn)一步深入，周會(huì)計(jì)連辦稅服務(wù)廳都不用跑了，只要在辦公室登錄互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)國(guó)地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳一次報(bào)送電子財(cái)務(wù)報(bào)表，國(guó)稅局和地稅局會(huì)同時(shí)收到。“因而，金稅三期給我的印象就是：便捷，高效?！敝軙?huì)計(jì)說(shuō)。

同樣感受到這種便捷和高效的，還有濟(jì)南21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)的總經(jīng)理邵淑靜。

“原先，納稅人在辦理不動(dòng)產(chǎn)交易時(shí)需要分別向國(guó)土部門和地稅機(jī)關(guān)提供大量重復(fù)的資料，一項(xiàng)業(yè)務(wù)耗時(shí)五六個(gè)小時(shí)辦完就算快的，老百姓苦不堪言?，F(xiàn)在，辦理不動(dòng)產(chǎn)交易時(shí)只需向國(guó)土部門提供相關(guān)資料，國(guó)土部門接收審核后自動(dòng)傳遞到地稅機(jī)關(guān)，不用重復(fù)排隊(duì)，辦理效率提高了許多?！?/span>

權(quán)利義務(wù)劃分更明晰

金稅三期對(duì)工作事項(xiàng)實(shí)行流程化管理，明確了每個(gè)稅務(wù)人員的工作角色、崗位職責(zé)、任務(wù)權(quán)限，業(yè)務(wù)處理也由人工傳遞變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)傳遞，促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)透明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免了稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性。

不久前，上海熔鋼物資有限公司法定代表人張漢國(guó)剛剛經(jīng)歷了一次納稅評(píng)估。對(duì)比以往的經(jīng)歷，張漢國(guó)的最大體會(huì)是“更規(guī)范了”?！罢麄€(gè)評(píng)估過(guò)程簡(jiǎn)單明了，而且相關(guān)補(bǔ)稅過(guò)程透明清晰，為什么補(bǔ)？補(bǔ)繳多少？清清楚楚，評(píng)估人員還特意提醒我們盡快前往征收大廳申報(bào)，避免多繳滯納金，整個(gè)評(píng)估感覺(jué)既正規(guī)、又透明?！睆垵h國(guó)說(shuō)。

事實(shí)上，這種“規(guī)范”，很大程度上得益于金稅三期推出的一系列功能。據(jù)了解，金稅三期對(duì)工作事項(xiàng)實(shí)行流程化管理，通過(guò)流程化管理，稅務(wù)人員的工作角色、崗位職責(zé)、任務(wù)權(quán)限等都有據(jù)可查、有跡可循，執(zhí)法透明度得以保障。同時(shí)，金稅三期納稅評(píng)估體系規(guī)范，可通過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)比功能自動(dòng)生成案源，減少人工選案的隨意性。

因而，金稅三期上線，在保護(hù)納稅人權(quán)益的同時(shí)，也保護(hù)了稅務(wù)人員。

“稅務(wù)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)用工作流的方式體現(xiàn)，明確了誰(shuí)來(lái)做，怎么做，整個(gè)過(guò)程清晰明了，分工更加細(xì)致，大家的工作效率提高了不少，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。”海南藏族自治州共和縣國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳湯永生說(shuō)。

上海市松江區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)沈建明表示，“金稅三期系統(tǒng)設(shè)置以相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ)，在業(yè)務(wù)流程的管理上進(jìn)一步明晰了征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，各項(xiàng)操作有法可依，避免了執(zhí)法的隨意性?！?/span>

稅收優(yōu)惠執(zhí)行更靈活

金稅三期系統(tǒng)支持更加靈活的備案類稅收減免方式，減免稅期限超過(guò)1個(gè)納稅年度的，備案材料一次性報(bào)備，在政策存續(xù)期可一直享受，讓納稅人享受稅收優(yōu)惠更靈活方便。

重慶天壕渝琥新能源有限公司是一家從事工業(yè)企業(yè)廢棄料發(fā)電的企業(yè)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，按照相關(guān)稅法規(guī)定可以享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳治吉至今都忘不了準(zhǔn)備減免稅備案資料時(shí)的“心酸”。

2013年，公司取得了第一筆經(jīng)營(yíng)收入，按規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅“三免三減半”的稅收優(yōu)惠需要準(zhǔn)備相關(guān)資料，花了大半個(gè)月時(shí)間，陳治吉才準(zhǔn)備齊了所需的100多頁(yè)備案資料。

一個(gè)酷暑難熬的下午，陳治吉帶著那一大堆備案資料找到了稅收管理員何玲，何玲花了將近3個(gè)小時(shí)才完成對(duì)資料的審核和受理。望著那一大堆備案資料，陳治吉感慨：“這個(gè)備案也太難了，以后還有5年啊，每年都要重復(fù)備案好惱火??！”

好在，陳治吉非常幸運(yùn)，辦理減免稅備案時(shí)，正趕上金稅三期上線。

何玲告訴她：“金稅三期上線后，稅收優(yōu)惠的執(zhí)行更加靈活了，對(duì)于享受定期減免稅優(yōu)惠的納稅人，只需要提交1次備案資料就可以了，這次在金稅三期系統(tǒng)審核通過(guò)后，以后的5個(gè)年度不用再重復(fù)備案了?！?/span>

這個(gè)消息，讓陳治吉倍感意外又很是驚喜。

同樣驚喜的，還有上海博冕科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人卞培。

金稅三期系統(tǒng)上線后，“軟件產(chǎn)品增值稅即征即退”備案事項(xiàng)可以直接在網(wǎng)上辦理，卞培24小時(shí)內(nèi)就完成了2016年~2021年的增值稅即征即退備案。卞培感慨網(wǎng)上辦稅如此便捷的同時(shí)，開始希望網(wǎng)上辦稅廳能有更多的減免稅備案審批功能開發(fā)出來(lái)，讓優(yōu)惠扶持政策通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加速落地，給納稅人帶來(lái)更多實(shí)惠.