各有關單位：

根據(jù)《財政部商務部關于批復深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點方案的通知》（財建函〔2012〕81號）的要求，前海管理局啟動了深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱“前海深港合作區(qū)”）現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點項目申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、申報類別

根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點專項資金管理辦法補充規(guī)定》（以下簡稱《補充規(guī)定》），從2015年度開始，前?，F(xiàn)代服務業(yè)綜合試點項目申報分為一般類項目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目。

一般類項目申報是指根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點項目管理辦法》（以下簡稱《項目管理辦法》）和《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)類別、扶持方式、扶持對象等開展的試點項目申報。（上述政策文件均可在項目在線申報系統(tǒng)首頁或前海管理局官方網(wǎng)站下載）

港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目申報是指根據(jù)《補充規(guī)定》第一節(jié)“港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項扶持特別規(guī)定”的要求，開展的試點項目申報，是專門針對港資企業(yè)特點和商業(yè)習慣，從扶持對象、申報條件、扶持條件、選定程序等方面進行的特別申報程序。

在前海注冊的港資企業(yè)可根據(jù)自身情況自主選擇一般類項目申報或港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目申報。

二、扶持領域

一般類項目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目均須屬于下列產(chǎn)業(yè)領域：

（一）金融業(yè)。圍繞跨境人民幣業(yè)務、財富管理、資產(chǎn)管理、股權投資、要素交易市場建設、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融中介服務領域開展的有利于金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的項目。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞供應鏈管理、國際綜合貿易、物流增值服務、物流技術研發(fā)與應用領域開展的有利于在前海深港合作區(qū)形成高端物流新型業(yè)態(tài)集聚的項目。

（三）信息服務業(yè)。圍繞信息傳輸服務、軟件和信息技術服務以及信息內容服務領域開展的有利于推動網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的項目。

（四）其他領域。促進現(xiàn)代服務業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的項目；支撐現(xiàn)代服務業(yè)綠色低碳發(fā)展的項目；促進現(xiàn)代服務業(yè)人才集聚的服務平臺建設項目；提升現(xiàn)代科技標準化應用水平的服務平臺建設項目；財政部、商務部重點支持的新型服務業(yè)創(chuàng)新項目；經(jīng)深圳前海現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點領導小組批準，并報財政部、商務部備案的其他項目。

三、一般類項目申報

（一）扶持方式

采用股權投資、財政資助、以獎代補、貸款貼息、落戶引導獎勵等方式對項目進行扶持。每個項目只能申請一種扶持方式。具體扶持方式和額度詳見《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》和《補充規(guī)定》。

（二）申報條件

1.申請落戶引導獎勵扶持方式的申報單位：

申報單位必須注冊在前海深港合作區(qū)內，具有獨立法人資格，實收資本全部到位，財務體系健全，實際經(jīng)營狀況良好，無違法違規(guī)記錄，取得市金融主管部門落戶獎勵資格。

2.申請貸款貼息扶持方式的申報單位：

申報單位必須注冊在前海深港合作區(qū)內，具有獨立法人資格，實收資本全部到位，財務體系健全，實際經(jīng)營狀況良好，無違法違規(guī)記錄，取得銀行貸款承諾。項目建設地點位于深圳行政區(qū)域內。已建成項目完工時間不早于2012年12月31日。

3.申請股權投資扶持方式的申報單位：

申報單位必須注冊在前海深港合作區(qū)內，具有獨立法人資格，實收資本全部到位，公司治理完善，財務體系健全，實際經(jīng)營狀況良好，無違法違規(guī)記錄。項目建設地點位于深圳行政區(qū)域內。

4.申請財政補助、以獎代補扶持方式的申報單位，應滿足下列條件之一：

（1）申報單位必須注冊在前海深港合作區(qū)內，具有獨立法人資格，實收資本全部到位，財務體系健全，實際經(jīng)營狀況良好，無違法違規(guī)記錄。其主要股東正常經(jīng)營滿1年以上。項目建設地點位于深圳行政區(qū)域內，。項目總投資原則上不少于2000萬元，具有公益性的平臺項目除外。平臺建設項目專職人員（含技術、管理及服務人員）不少20人。已建成項目完工時間不早于2012年12月31日。

（2）申報單位必須注冊在深圳行政區(qū)域內，具有獨立法人資格，實收資本全部到位，財務體系健全，實際經(jīng)營狀況良好，正常經(jīng)營滿3年以上，無違法違規(guī)記錄。項目建設地點位于前海深港合作區(qū)內，。項目總投資原則上不少于2000萬元，具有公益性的平臺建設項目除外。平臺建設項目專職人員（含技術、管理及服務人員）不少于20人。已建成項目完工時間不早于2012年12月31日。

四、港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目申報

（一）扶持對象

扶持對象為由香港特別行政區(qū)投資者以獨資、合資形式在前海深港合作區(qū)設立的、具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)，且須具備以下條件之一：

1.外商投資企業(yè)主要發(fā)起股東是在香港特別行政區(qū)依法注冊或登記的法人機構，且須從事經(jīng)營3年以上并依法繳納利得稅；

2.外商投資企業(yè)主要發(fā)起股東是香港特別行政區(qū)的永久性居民（含永久性居民中的中國公民）。

以合資形式設立外商投資企業(yè)的，香港投資者持有股權比例應達到或超過51%。

（二）扶持方式

采用財政資助和貸款貼息等方式對由香港特別行政區(qū)投資者以獨資、合資形式在前海深港合作區(qū)設立的、具有獨立法人資格的外商投資申報單位項目進行扶持。每個項目只能申請一種扶持方式。具體扶持方式和額度詳見《補充規(guī)定》。

（三）申報條件

1.申請貸款貼息扶持方式的申報單位：

（1）申報單位須已獲得商業(yè)銀行貸款并簽訂貸款協(xié)議。貸款資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃中列明的項目投資方案,不得用于投資有價證券和金融衍生品，不得用于委托貸款，不得用于購買理財產(chǎn)品，不得用于購買房產(chǎn)等。

（2）擁有獨立的經(jīng)營管理團隊；

（3）申報單位主要經(jīng)營業(yè)務須符合《專項資金管理辦法》明確的扶持領域，并已制定在前海深港合作區(qū)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃。

2.申請財政資助扶持方式的申報單位：

（1）申報單位須已在前海深港合作區(qū)內開展經(jīng)營，并簽訂生效房屋租賃或購買協(xié)議。資助資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃中列明的項目投資方案。

（2）申報單位注冊資本金實繳到位50%以上（含50%）。擁有獨立的經(jīng)營管理團隊；

（3）申報單位主要經(jīng)營業(yè)務須符合《專項資金管理辦法》明確的扶持領域，并已制定在前海深港合作區(qū)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃。

五、申報材料

（一）一般類項目

1.申請落戶引導獎勵扶持方式的企業(yè)，準備如下材料：

（1）項目承諾書（法定代表人簽名并加蓋公章）；

（2）申報單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證（驗原件留復印件）；

（3）市金融主管部門落戶獎勵資格的證明文件。

2.申請股權投資、財政資助、以獎代補、貸款貼息等扶持方式的企業(yè)，準備如下材料：

（1）項目承諾書（法定代表人簽名并加蓋公章）；

（2）申報單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證（驗原件留復印件）；若有相關合作單位，提供合作協(xié)議；

（3）實繳注冊資金證明、當年財務報表、上年度完稅證明和經(jīng)審計的財務報告（經(jīng)營不滿一年的申報單位提供當年財務報表、主要股東上年度完稅證明和經(jīng)審計的財務報告）；

（4）項目總投資所需全部資金各來源渠道的證明材料（自有資金應提供申報截止日前一個月內銀行存款證明，銀行貸款提供貸款合同或承諾函）；

（5）項目負責人及團隊核心人員情況表，并附相關證明材料（社保清單、資格證書等復印件）；

（6）項目建設場地證明文件（土地/房產(chǎn)證、租賃合同）及功能平面圖；待建用地的，提供主管部門出具的規(guī)劃選址意見和項目用地預審意見等批復文件；

（7）投資構成及已完成情況相關證明材料；

（8）主要產(chǎn)品或核心技術的產(chǎn)業(yè)技術成果證明；由國家、?。ú浚┘夘C發(fā)的專利證書、版權、產(chǎn)品認證證書、獲獎證書、查新報告、科技成果證書等。

（9）近五年獲得政府資助的情況，包括項目名稱、資助方式、資助金額、項目內容及進展等。

（10）其他相關說明材料。

（二）港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目

申請港資企業(yè)財政資助和貸款貼息扶持方式，準備如下材料：

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證（已更換新版營業(yè)執(zhí)照的，只需提交營業(yè)執(zhí)照）；

2.公司股東為法人的，需準備股東法人在香港特別行政區(qū)的注冊證書副本、商業(yè)登記證及其證內資料摘錄副本；過去3年的公司年報或經(jīng)審計的財務報表、利得稅繳稅證明文件。公司股東為自然人的，需準備股東自然人的香港永久性居民身份證明；

3.自籌資金出資證明（實繳資金證明、自有資金應提供申報截止日前一個月內銀行存款證明，銀行貸款提供貸款合同或承諾函）；

4.貸款協(xié)議（如申請貸款貼息項目）；

5.企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃，包括企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、運營團隊情況介紹、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投資方案、成本效益預算、進度安排等（此項材料是在線申報時填寫表格后自動生成打印而成，不需另外文字準備）；

6.房屋租賃協(xié)議。

六、基本流程

一般類項目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目均按以下基本流程選定：

市前海管理局形式審查——評審機構綜合評審——市前海管理局初步意見——市直相關行業(yè)主管部門單位意見——市財政委合規(guī)性審查——預公示——市政府審定——財政部、商務部備案——市財政委、市前海管理局下達資金計劃——簽訂扶持協(xié)議——市財政委撥款。

七、申報注意事項

所有項目申報需按下列要求辦理：

（一）項目申報單位須登錄深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)項目在線申報系統(tǒng)填報單位和項目相關信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址：http://218.18.115.70:9220/。

（二）申報單位須填寫項目承諾書，簽章后按系統(tǒng)要求上傳。項目承諾書模板可在在線申報系統(tǒng)首頁“常用模板”欄下載。

（三）項目申報單位通過在線申報系統(tǒng)完成項目申報后，須通過系統(tǒng)打印項目基本信息表和項目資金申請報告，按順序將資金申請報告封面、項目基本信息表、資金申請報告和相關附件膠裝成冊，編輯目錄、標注頁碼（非空白頁需連續(xù)編寫頁碼），并在封面上加蓋單位公章。其中，附件裝訂順序為：項目承諾書、申報單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證、當年財務報表及上年度完稅證明和經(jīng)審計的財務報告、項目總投資所需全部資金各來源渠道的證明材料、項目負責人及團隊核心人員情況表及證明材料、投資構成及已完成情況相關證明材料及其他相關證明材料。以上所有材料均使用A4紙雙面打印，提交紙質材料2份、電子版材料刻錄光盤2份，現(xiàn)場核驗附件原件。

（四）有下列情形之一的，不予扶持：

1.同一項目在試點期間內已獲得本專項資金扶持，或已獲得中央其他專項資金扶持的；

2.在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為未滿3年的；

3.因涉嫌違法行為正在被有關部門調查或偵查的，或因其違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的；

4.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或者質量事故，造成重大經(jīng)濟損失或者社會不良影響的；

5.未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的；

6.正在進行有可能影響單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的；

7.其主要財產(chǎn)因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（五）獲得財政資助、以獎代補、貸款貼息或股權投資扶持的企業(yè)，原則上五年內注冊地址不從前海深港合作區(qū)內遷出。獲得落戶引導獎勵的企業(yè)，原則上十年內注冊地址不從前海深港合作區(qū)內遷出。

八、申報時間和聯(lián)系方式

（一）申報時間：我局將長期受理一般類項目和港資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目申報，將根據(jù)申報情況分批次開展評審工作。

（二）聯(lián)系方式：

地址：深圳市南山區(qū)東濱路與月亮大道交匯處南側前海深港合作區(qū)綜合辦公樓A206

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局

2016年1月13日